Нецінові показники
Мета
Надати можливість визначати переможця закупівлі за принципом найбільш економічно вигідної пропозиції, тобто, не лише за ціною, але й за додатковими неціновими критеріями
Нормативна база
Законопроект “Про публічні закупівлі”
Терміни
Коефіціент корекції – коефіціент, який усереднює якісні показники пропозицій різних постачальників, за яким розраховується Приведена ціна.
Приведена ціна – розрахований еквівалент ваг.
Ціна пропозиції – ціна, запропонована постачальником. За цією ціною має бути підписана угода з переможцем процедури.
Стислий огляд процесу
В момент створення оголошення про закупівлю, замовник визначає один чи декілька нецінових критеріїв, яким визначає загальну вагу і логіку оцінки. Загальна вага всіх нецінових критеріїв однієї пропозиції не може перевищувати 30%.
Учасник, в момент подання пропозиції, реєструє нецінові показники своєї пропозиції, за якими автоматично розраховується “коефіціент корекції” пропозиції. За цим коефіціентом визначається т.з. “приведена ціна” (термін з Закону).
Учасники приймають участь в понижуючому аукціоні за “приведеною ціною”. Аукціон визначає переможця процедури. Замовник підписує з переможцем угоду на суму приведеної ціни, помноженої на “коефіціент корекції”.
Детальний огляд процесу
Оголошення закупівлі Замовником
У інтерфейсі майданчика при створюванні закупівлі, додатково до стандартних полів, Замовник визначає один або декілька нецінових критеріїв:
- кількість показників - необмежено;
- мінімальне та максимальне значення показника.
Загальна вага таких критеріїв не повинна перевищувати 30% (норма Закону).
Для кожного критерію Замовник визначає окремі значення (якщо список таких показників фіксований) або діапазони значень, кожен з яких отримує свою індивідуальну вагу.
Кожен з критеріїв може стосуватися чи цінової пропозиції учасника в цілому, чи конкретного предмета закупівлі.
Форма створення показника може виглядати так:
Нецінові критерії, їх можливі значення і вага відображаються в оголошенні закупівлі. Таким чином, у наведеному прикладі учасники знають - для того, щоб отримати максимальний бал за критерієм “Термін оплати”, вони мають запропонувати відстрочку платежу принаймні 180 днів, і т.д. І визначають можливості своєї пропозиції виходячи з цього. З точки зору цієї логіки, учасники, які подадуть пропозиції з термінами оплати 90 днів і 179 днів, отримають однаковий бал.
Подання пропозиції учасником
Учасник подає свою пропозицію і вводить її нецінові критерії із списку значень, створеного замовником. При цьому у момент подання пропозиції автоматично обраховується підвищувальний коефіціент (“коефіціент корекції”) який застосовується до пропозиції, і обраховується приведена ціна.
- K - підвищувальний коефіцієнт учасника
- M - кіл-сть нецінових показників, вказаних Замовником
- Vn- значення (процентна вага) показника, вибране учасником
- Vnmax- максимальне значення кожного із нецінових показників, заданих Замовником
Поля, зазначені Учасником у формі подання пропозиції, мають співпадати із інформацією у вкладених файлах. Тобто, в тексті комерційної пропозиції постачальника із даного прикладу, термін оплати має бути в діапазоні 90-179 днів, а сорт має бути вищим. У випадках розбіжностей це може стати причиною дискваліфікації.
Аукціон
Аукціон розпочинається по стандартній процедурі, ніяких попередніх оцінок пропозицій замовником не відбувається. Вікно введення понижуючої ставки змінюється, в ньому з’являється додаткове поле “приведена ціна”. Учасник може вводити або повну ціну, або приведену, обрахунок другої складової буде виконуватись автоматично на основі підвищуючого коефіціенту, який отримав учасник в момент подання пропозиції.
Після завершення аукціону, публікуються назви учасників, їх підвищуючі коефіціенти і повна ціна – для кожного раунду аукціонів і його результату.
Вимоги до ЦБД
Перевірка, що сума всіх нецінових критеріїв одного тендера не перевищує 30%.
Вимоги до Майданчика
Перевірка, що сума всіх нецінових критеріїв одного тендера не перевищує 30%.